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电子科技大学横向科研经费管理办法(修订)

发布时间:2019-07-05 16:39:47 发布者:对外合作与科研办公室 作者: 查看:1428

第一章  总则

第一条 为规范学校科研经费管理,提高科研经费使用效益,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、教育部《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(教党函〔2019〕37号)等相关文件,结合我校实际,特制定本办法。

第二条 本办法所指横向科研经费是以我校为法人主体,以市场委托方式取得的横向经费,包括各企事业单位利用自有资金委托我校开展科研项目的经费、与境外企业间的合作经费等。

第二章  预算管理

第三条 横向科研经费实行预算管理制度。项目组在申报立项时,根据委托方要求或合同约定,结合项目需要,编制项目经费预算。项目立项后,计划财务处将依据预算进行经费入账和经费控制,监督指导科研经费的规范、安全和高效使用。

第四条 横向科研经费预算科目包括:项目业务费、人员费、外协合作费、管理费等。

(一)项目业务费:用于支付项目执行过程中,产生的差旅费、会议费、设备费、材料费、出版、文献、信息传播、知识产权事务费等;

(二)人员费:用于支付项目相关的在职人员和项目聘任人员的绩效,参与项目的学生和校外人员的劳务补助、以及专家咨询费等。人员费比例按照委托方要求或合同约定执行,原则上不高于项目经费的50%,特殊情况需科研院审批。

(三)外协合作费:用于支付项目执行过程中,需要与第三方单位开展技术合作的费用,包括委托开发、测试、化验、加工费等;

(四)管理费:由学校统筹提取或列支的经费按学校相关规定执行。学校按技术类合同(含技术开发、测试、加工等)和咨询类合同分类提取管理费。

第五条 因项目研究目标、主要研究内容或技术指标等改变而必须对项目经费预算进行调整的,由项目负责人提出申请,报科研院、计划财务处审核后方可调整。

第三章  支出管理

第六条 横向科研经费的使用实行项目负责人责任制。项目负责人对项目经费的开支内容、支出结果和项目收支决算的真实性、合法性负责;项目支出必须经过项目经费负责人审查签字确认。

第七条 横向科研经费支出中,涉及委托外单位协作的事项,应该严格执行科研协作经费转拨的审批程序,由科研院审核合作单位资质,横向科研经费只对进入我校合格供应商的企事业单位转拨,转拨经费原则上不得超过项目到款经费的50%。

第八条 使用横向科研经费出差时,出差人员按照厉行节约原则,可根据科研工作实际需要选择乘坐不同标准的交通工具,人员住宿费可根据科研工作实际需要凭票据实报销,按照学校差旅费相关规定执行。

第四章  结余经费管理

第九条 横向科研项目结题后的结余经费,项目负责人可选择以下三种方式之一进行结账:

方式一:100%转入学院科研发展基金,由项目负责人根据科研需求申报立项,新项目预算中30%为项目组管理费,70%为项目业务费,不得列支人员经费;

方式二:结余经费的10%为统筹科研发展基金(其中学校8%,学院2%),90%转入院级科研发展基金,由项目负责人根据科研需求申报立项,新项目的预算中20%为项目组管理费,25%为项目业务费,人员费不超过45%;

方式三:技术类项目结余经费在10万以下、咨询类项目结余经费在3万以下的,可按照结余经费的15%为校管理费、85%为人员费进行结账。

第十条 结账程序:对准备结题的科研项目,项目负责人应全面清理项目经费收支及应收应付等往来账款。应收及暂付款须在结题验收前完成报销或归还等结算手续。填写经费支出预算,经学院审批后,提交科研院管理办公室,经科研院分管领导审签后,计划财务处根据《科研项目结题经费分配表》和《申请科研发展基金项目预算表》,进行账务处理。

第十一条 科研发展基金按预算管理,在不违反国家的有关法规和政策、不损害学校利益和不使国有资产流失的前提下,项目负责人按预算自主安排经费使用,用于项目的继续研究和后续项目的前期研究。

第五章  管理费减免

第十二条 为支持产学研合作,保证项目资金的需求,对符合以下条件的项目可申请管理费减免:

(一)减免条件

1.根据合同约定需要外拨的经费部分;

2.购置仪器设备。科研经费购置的大中型仪器设备部分,并在项目完成后按约定移交对方;

3.支持联合科研平台建设。用于联合科研平台项目制科研人员聘用的经费部分。

4.其他特殊情况确需减免的。

(二)减免审批程序

在项目验收后,由项目组提出申请并提交相关票据或证明,项目组所在单位主管领导审核签署意见后上报,经科研院批准后执行。

第五章  附则

第十三条 本办法如遇国家政策调整,按国家政策和规定执行,与学校原有办法有矛盾的,以本办法规定为准。原校科通知〔2013〕79号、校科〔2016〕450号文件停止执行。

第十四条 本办法由科学技术发展研究院负责解释。

第十五条 本办法自公布之日起执行。